Carlos Aguinaga

Mendoza atraviesa una grave crisis producto de la creciente dependencia que existe con el Gobierno nacional y un desprolijo manejo de las cuentas públicas por parte del Ejecutivo provincial en los últimos años que nos han endeudado y dejado con un altísimo déficit presupuestario.

El nuevo gobernador de la provincia ha tomado nota del problema y se ha comprometido a racionalizar los gastos. La verdad es que no le quedaba otra alternativa pues de continuar en sintonía con los desmanejos de últimos 8 años, el futuro provincial se iba a oscurecer rápidamente.

Frente a esta situación, votamos a favor del presupuesto 2012 que pidió el gobernador,  entendimos que debíamos otorgarle la herramienta necesaria para poder desarrollar su gobierno, que al menos en el discurso parece ser distinto a los dos últimos. Veremos si esto se traduce en políticas públicas concretas y en resultados palpables.

Decidimos votar en contra del aumento impositivo porque entendemos que el impuestazo es peligroso para la economía de Mendoza y le puede causar un daño permanente. Dimos cinco razones que podés leer en este link Sostenemos que aumentar los impuestos no significa recaudar más; además, se afecta la competitividad de Mendoza, se ataca directamente al productor agrario y se disminuye la generación de empleo genuino. Creemos que el gobierno debe invertir y gastar mejor antes de aumentar impuestos.

¿Por qué existe dependencia de las provincias con la Nación?

Porque no se cumple ni con la  Constitución ni con las leyes y el federalismo no se respeta. Los gobernadores de provincias son casi interventores del gobierno federal. Carecen de autonomía porque no tienen los recursos que son provinciales.

A modo de ejemplo, en el 2011 la Nación se quedó con más de 6.000 millones de pesos que son de Mendoza. De ese total,  2.048 millones son de Coparticipación de Impuestos,  1.011 millones  de Ley de Cheque, 600 millones de regalías petroleras mal liquidadas,  2.400 millones que fueron a la Anses.

Si este dinero hubiera quedado en Mendoza, no seríamos una provincia deficitaria.

¿Por qué hay desmanejos presupuestarios en Mendoza?

Hace 8 años que Mendoza aumenta el gasto público de manera descontrolada. En el 2003, el gasto era de 1.679 millones de pesos y en 2010 fue de 8.746 millones de pesos. En el gobierno de Cobos se nombró innumerable cantidad de nuevos empleados públicos (entre 7.000 y 8.000). Y en el de Jaque pasó lo mismo.

Durante esas dos administraciones, el 92 % del presupuesto fue a parar a gastos corrientes (costo fijo de funcionamiento del estado) y sólo el 8 % a obras públicas.

En el año 2004 la deuda de Mendoza era de 3.120 millones de pesos y en 2011 es de 4.734 millones de pesos.

El déficit del presupuesto aumentó de 34 millones de pesos en 2007 a 1.500 millones de pesos para el 2012.

Estos números son explosivos, pero es la realidad. Hay que partir de allí para solucionar los problemas de Mendoza.

Soy optimista.

A pesar de la situación descripta, que responde a datos objetivos que presenté en la Sesión del Senado en la que se trató la Ley de Avalúo, Impositiva y de Presupuesto y que no fueron refutados por nadie, soy optimista, pues creo que la provincia puede salir adelante.

Para volver a colocar a Mendoza en la buena senda, necesitamos tener una visión diferente a la de los últimos 8 años.

Hace un tiempo escribí algunas ideas generales, que podés leer en este link , de las que te invito a debatir e intercambiar impresiones.

En resumen, el documento se centra en tres puntos principales:

1-Redefinir la relación Nación-Provincia.

2-Transformar la matriz productiva pensando en el mundo como mercado.

3-Mendoza debe replantear su sistema de formación y educación.

Y para ello presenté 10 ejes fundamentales sobre los cuales debe girar la gestión del próximo gobierno:

1) Nutrición Infantil, respeto por la vida.

2) Educación, la gran herramienta para igualar oportunidades e impulsar la libertad del pueblo.

3) Salud, el desafío tecnológico.

4) Seguridad y Justicia, el camino hacia el derecho y las obligaciones

5) Hacienda y Empleo Público, el pensamiento estratégico.

6) Medio Ambiente, hacia la inversión profunda.

7) Economía, mejor distribución.

Institucionalidad, la modernización.

9) Cultura, el espejo del talento.

10) Obra Pública, nuestra construcción social.

Pretendo generar un amplio debate sobre estas ideas, a efectos de enriquecerlas y darles más valor, apuntando siempre a generar un programa de gobierno para Mendoza que la coloque en el camino del progreso y el desarrollo.

El recurso más rápido que usa el gobierno para “hacerse de caja” y seguir pagando sus cada vez más altos costos de funcionamiento, es aumentar los impuestos a las personas que ya están pagando.  Nada se ha hecho en los últimos 8 años (gobiernos de Cobos y Jaque) para eliminar los gastos superfluos del estado, ni para cobrar impuestos a los que hoy no pagan.

Tanto Cobos como Jaque aumentaron en más de 7.000 empleados públicos cada uno la planta de personal de la provincia en sus cuatro años de gestión. Ninguno de ellos mejoró el sistema de recaudación impositiva, y hoy Mendoza es una de las provincias que menos aumentó sus ingresos provinciales comparadas con las demás.

Las citadas administraciones provinciales, dejaron un déficit de 2.000 Millones de pesos, a pesar de haber contado ambas con mayor recaudación (IVA, Ganancias) producto de la inflación y crecimiento, y haber aumentado hace un año los impuestos a los mendocinos. El estado no puede seguir aumentando sus costos fijos de funcionamiento sin mejorar el nivel de vida del pueblo ni generar obras de infraestructura, pues no hay forma de sostenerlo económicamente.

Hace mucho que hemos dicho que la Mendoza de hoy es inviable, pues gasta más de lo que ingresa. Su costo fijo de funcionamiento ha aumentado cada vez más, llegando a ocupar el 92 % del presupuesto provincial. Solo el 8 % va a obras públicas. El 92 % a pagar gastos corrientes. Pensando en la Mendoza del  futuro, hace un año escribí estas ideas, que hoy están más vigentes aún.

Por estos motivos, te doy 5 razones por las que no votaré el aumento impositivo:

1)      Aumento de impuestos no significa mayor recaudación. El abuso del poder estatal en contra del bolsillo del pueblo genera más evasión o elusión impositiva, y lo que parece que puede significar mayor recaudación, no se produce en la práctica necesariamente.

2)      El aumento de impuestos, afecta la competitividad de Mendoza. Los afectados del pago de impuestos, pierden ventajas frente a competidores de otras provincias a los que sus gobiernos no le aumentas los impuestos, lo que significa menores ventas, menor inversión, menor empleo y menores ganancias. A las desventajas de no contar con sistema de promoción industrial, el gobierno les aumenta los costos con impuestos locales. De esta forma, se destruye el funcionamiento de la economía.

3)      El aumento de impuestos ataca directamente al productor agrario de Mendoza. Gravar con ingresos brutos a las actividades que hoy tienen tasa cero, significará hacer pagar esos impuestos a los productores locales de uva, ciruelas, duraznos, damascos, aceitunas y todas las actividades vinculadas a nuestro agro. La política económica nacional es “soja dependiente”, pues beneficia a los comóditis y afecta a las economías regionales que introducen a sus productos importante valor agregado. El aumento de impuestos, afecta aún más al productor de las economías regionales.

4)      El aumento de impuestos dejará sin trabajo genuino a muchos mendocinos. Una mayor presión tributaria, además de afectar la competitividad de la provincia, dejará sin trabajo a muchos mendocinos, pues si se vende menos, si se invierte menos, si se pierden mercados, habrán inevitables despidos que provocarán mayor impacto negativo desde lo social en Mendoza.

5)      El gobierno debe invertir y gastar mejor antes de aumentar impuestos. Preferimos un gobierno que invierta mejor sus recursos, que los use racionalmente, y que no tenga que endeudar a la provincia, o aumentar fuertemente sus ingresos para poder pagar su funcionamiento.

Te invito a participar activamente en una reforma política integral para Mendoza que sea pensada para la gente, y no para los que buscan perpetuarse en el poder.

El año 2012 debe ser el de la Reforma Política, pues está alejado de las próximas elecciones.

Si te interesa aportar para mejorar el sistema electoral de Mendoza, terminar de una vez con la lista sábana, incorporar la boleta única, analizar el voto electrónico, introducir las primarias abiertas, obligatorias y simultáneas para que los partidos se transparenten, y, sobre todo, trabajar en el financiamiento de los partidos y las campañas electorales, sumate a nuestro equipo.

Ya estamos trabajando más de 40 profesionales en estas ideas.

Hemos presentado una ley, que regula un procedimiento participativo de reforma.

Necesidad de una Reforma Política.

La reforma política es una deuda que la dirigencia tiene con los ciudadanos desde hace mucho tiempo. La necesidad de contar con un sistema institucional más ágil y que represente mejor al pueblo es un reclamo permanente, que aflora espasmódicamente cada vez que ocurre un disparador que “recuerda” a la dirigencia del momento, la necesidad de tener un mejor sistema político.

Frente a estos acontecimientos se reacciona con la “urgente” presentación de coyunturales proyectos aislados, asistemáticos, que carecen de una visión integral de la situación y del problema que se debe resolver.

Por qué ha fracasado todo intento de reforma ?

Porque los distintos proyectos de reforma han sido pensados para perpetuar en el poder a los políticos y a los partidos, primando los intereses de cortísimo plazo de sus impulsores, más que los intereses generales de la gente. En definitiva, los intentos de reforma han sido “elitistas”, pues han sido elaborados por las cúpulas de los partidos políticos, sin la participación activa de la sociedad.

Reforma participativa, no “elitista”.

Para evitar los inconvenientes anteriores propiciamos un procedimiento y una forma de trabajo diferente, que no es un descubrimiento, sino la manera en que se ha trabajado tanto a nivel nacional como en algunas provincias.

Entendemos que si anteponemos estudios académicos y científicos que analicen las fortalezas y debilidades del sistema actual y se estudie lo que se quiere reformar asegurando la debida participación de la sociedad en general, el camino a recorrer será más seguro, más estable, y se llegará a un buen resultado.

Comisión Consultiva de Expertos.

Mediante el proyecto de ley hemos propiciado la creación de una Comisión Consultiva de Expertos, que deberá estar conformada por ciudadanos destacados de nuestro medio junto a distintos expertos en la materia de nivel nacional e internacional, y que gozará de plena autonomía e independencia de todo poder del Estado Provincial. Sus miembros actuarán “ad honorem”.

La Comisión tendrá por objeto realizar en 9 meses, mediante un proceso amplio y plural de consulta, un diagnóstico sobre las fortalezas y debilidades del sistema electoral de la Provincia de Mendoza y, con base en el mismo, formular una propuesta de reforma político-electoral dirigida a la modernización y fortalecimiento de dicho sistema.

Tarea de la Comisión.

Para ello la Comisión realizará un amplio proceso de consulta con los distintos partidos políticos de la Provincia de Mendoza, en especial con la totalidad de las fuerzas políticas representadas en el seno de la Legislatura Provincial; con las diversas autoridades electorales tanto del ámbito provincial como federal; con las autoridades del Poder Judicial; con las autoridades del Poder Ejecutivo Provincial; con los Intendentes Municipales; con las Universidades; los gremios;  empresarios;  colegios profesionales;  organizaciones de la sociedad civil; con los medios de comunicación social y con todos aquellos otros sujetos que a criterio de la Comisión cooperen en una mejor realización de su  labor.

La creación de la Comisión, permitirá potenciar el entendimiento intersectorial e inter jurisdiccional y la gestión común para reafirmar y fortalecer los mecanismos de participación político-electoral de toda la Provincia, al brindar un ámbito de diagnóstico, debate y propuesta de acción en pos del afianzamiento y perfeccionamiento de los instrumentos jurídicos de participación democrática.

A los efectos de lograrse los objetivos propuestos, la Comisión actuará guiada por los siguientes principios rectores: 1) Plena autonomía e independencia funcional del Poder Ejecutivo y de cualquier otra instancia del Gobierno Provincial; 2) Pluralismo; 3) Imparcialidad; 4) Transparencia; 5) Idoneidad; 6) Compromiso y  responsabilidad social; 7) Conciencia ética.

Que la Comisión dispondrá: 1) Su plan de trabajo; 2) El periodo de duración del mismo; 3) La creación de una secretaría ejecutiva y el personal de apoyo que al efecto se designe y que, transitoriamente resulten  necesarios para el cumplimiento de sus funciones; 4) La sede o sedes donde llevará  a cabo sus labores. Asimismo, elevará al Poder Ejecutivo una propuesta del presupuesto necesario para el cumplimiento de su finalidad.

Criterios orientadores.

El proceso de reforma que planteamos tiene como principal objetivo apartarnos de la coyuntura que nos lleva a buscar soluciones aisladas y urgentes, y optar por el análisis científico, participativo y consensuado que nos permita soluciones sistémicas y duraderas.

En ese sentido, el proceso que concebimos es una línea directriz sistémica e integral, partiendo de un diagnóstico que nos permitirá recorrer un camino en el que se debatirá cual es el problema que se quiere solucionar, con qué alternativas de solución nos encontramos, qué opción es la más adecuada, cuáles serán los efectos deseados o no deseados de las propuestas de reformas.

Las propuestas a las que llegue la Comisión, se analizarán en la H. Legislatura Provincial y se tratarán en forma gradual y progresiva, teniendo en cuenta los grados de consenso existentes en cada instituto a modificar y el tipo de reforma que se necesita para cada caso.

Resultado del trabajo final.

El trabajo final de propuesta de la Comisión será elaborado por la misma, determinando con claridad los distintos temas o institutos analizados como objeto de reforma político electoral, separándolos por mecanismo de reforma aconsejable (vía proyecto de ley o de reforma constitucional) e intensidad de consenso existente (alto, medio o bajo).

Esto permitirá llegar al final del recorrido con un análisis científico y sistematizado, en el que estará presente el grado de consenso que despierta entre los distintos sectores políticos y sociales de nuestra Provincia la reforma de cada instituto que objeto de análisis.

No es menor poder determinar lo que puede reformarse por una Ley, y lo que corresponda a una modificación de la Constitución Provincial, pues este permitirá avanzar en forma más rápida en el primer caso.

Financiamiento.

Que para financiar las actividades de la Comisión, el Poder Ejecutivo, a través de su Ministerio de Hacienda, asignará las partidas presupuestarias pertinentes, sin perjuicio de los fondos o contribuciones en especie que organismos internacionales, nacionales o provinciales puedan aportar a este respecto.

Federico Pinedo (PRO) y Adrián Pérez (CC)

La boleta única puede ser un sistema revolucionario que mejore el funcionamiento del sistema democrático, pues le otorga al ciudadano una mayor libertad para elegir sus preferencias electorales.

Sin dudas que Mendoza requiere una reforma política integral de la que mucho se ha hablado, pero que poco se ha hecho en concreto, pues todos los intentos han fracasado en razón que fueron pensados más en el beneficio de la partidocracia y de los políticos que pretenden perpetuarse, que en beneficio de la gente. (cliqueá aquí) Hemos propuesto el sistema de “boleta única” desde el año 2009 como podés ver en este link. (cliqueá aquí)

También hemos luchado desde hace años contra la “lista sábana”, pero no lo hemos logrado por oposición de las fuerzas políticas que han sido mayoría en los últimos años. En esta nota de Diario Los Andes del año 2007, podés comprobarlo. (cliqueá aquí)

Ahora que se aplica exitosamente en Santa Fe y el Córdoba, podremos contar con mayores adhesiones que antes, manifestando una vez más que Mendoza no puede seguir adormecida, y debe volver a ser vanguardia en los cambios institucionales a favor del pueblo.

En el proyecto que estamos impulsando, el presidente de mesa le entrega al votante una boleta única por cada categoría de candidato que se va a elegir y un bolígrafo. El elector se introduce en el cuarto oscuro donde encuentra el box donde debe marcar el candidato de su preferencia en la boleta que le ha sido entregada. En la foto se observa cómo son estos boxes, se garantiza el secreto del voto.

Cuando el elector vuelve a la mesa, en la misma debe introducir la boleta que corresponde a cada categoría dentro de una urna que tiene distintas ranuras (una para cada categoría) con letras identificatorias y colores diferenciados. En la foto podés ver cómo son estas urnas.

A continuación podés ver el video explicativo del funcionamiento del sistema que elaboró la Fundación CIPPEC para la elección en Santa Fe.

Hemos invitado a todos los partidos políticos, a sus candidatos a gobernador, y a diputados nacionales a manifestar si apoyan el presente proyecto, pues pretendemos que sea el proyecto de todos y no el de un partido o un legislador.

A continuación podés ver el texto de proyecto, y esperamos tus aportes y sugerencias para enriquecerlo.

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Presento este libro electrónico, no convencional, que ayuda a cortar las distancias entre los que legislamos y el pueblo.
No es novedad que ésta sea una de mis preocupaciones, la de informar sobre mi trabajo en la gestión pública. Al fin y al cabo, y así lo entiendo, la mayor contribución que puedo hacer a Mendoza siendo legislador, es la de trabajar, mejorar, pensar y actuar en la vida cotidiana de quienes me han elegido.
Te invito a leer el libro, y recomendarlo a tus amigos si te parece útil.
Te recomiendo abrirlo con google chrome.

Entregué a las autoridades del Partido Demócrata el documento “Mendoza: La transformación del desierto imposible, al posible”. Se trata de lineamientos y definiciones políticas para que nuestra agrupación ofrezca un programa de gobierno alternativo y diferenciador, en vista de las elecciones 2011. Es muy importante enriquecerlo, darle mayor contenido, ya que se trata de lo que queremos hacer con Mendoza en el siglo XXI. Por eso es importante que participes. Te invito a que expongas aquí tus ideas.

Conviene aclarar, para no dejar dudas, que mi aspiración es brindarle a los mendocinos un programa de gobierno antes que cualquier candidatura o disputa interna. Estoy convencido que el consenso, cualidad que hemos perdido en los últimos años de vida cívica, importa más que cualquier lista o nombre.

Este documento surge ante la situación que Mendoza no puede tolerar más candidatos sin preparación ni hombres que no conozcan el territorio, sus problemas, y las posibles soluciones. De allí que hoy es tiempo para ofrecer programas y alternativas, comprometerse con la sociedad que busca soluciones, mostrando ideas, comparando visiones, así como discutiendo alternativas. Y así es como creemos que se profundiza y vive la democracia. En Mendoza nos hemos preocupado más por los nombres y apellidos y nos hemos alejado de lo esencial: qué es lo que deben hacer esos hombres una vez que llegan a la función pública.

También hago este aporte como una convocatoria de unidad para articular consensos, no sólo dentro de la vida interna del Partido Demócrata sino con otras agrupaciones sociales y partidos políticos afines. Debemos ofrecerle a Mendoza mejores opciones para concretar acuerdos programáticos y electorales. Somos muchos los que compartimos estas ideas fuerza, pero no todos somos necesariamente demócratas.

El documento se centra en tres puntos principales:

1-Redefinir la relación Nación-Provincia.

2-Transformar la matriz productiva pensando en el mundo como mercado.

3-Mendoza debe replantear su sistema de formación y educación.

Y para ello presenta 10 ejes fundamentales, sobre los cuales debe girar la gestión del próximo gobierno:

-Desnutrición Infantil, respeto por la vida.

-Educación, la gran herramienta para igualar oportunidades e impulsar la libertad del pueblo.

-Salud, el desafío tecnológico.

-Seguridad y Justicia, el camino hacia el derecho y las obligaciones

- Hacienda y Empleo Público, el pensamiento estratégico.

- Medio Ambiente, hacia la inversión profunda.

- Economía, mejor distribución.

- Institucionalidad, la modernización.

-Cultura, el espejo del talento.

- Obra Pública, nuestra construcción social.

Te invito a leer a continuación todo el documento, y espero tus críticas, sugerencias y aportes.

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Ante el fallo del Tribunal de Cuentas de Mendoza respecto al desmanejo administrativo del Instituto Provincial de la Vivienda, por el cual se condena a sus autoridades superiores al pago de multas, pido la intervención del Instituto por 6 meses, la remoción del presidente y de los condenados, y la actuación inmediata de la Fiscalía de Estado.

El gobierno provincial, se ha destacado por su falta de respuesta a las necesidades de los mendocinos de poder acceder a una vivienda digna, y las 27 irregularidades cometidas por los funcionarios del área, significan lisa y llanamente, menos casas para todos.

La transparencia requiere la necesidad de investigar libremente y sin escollos todas las irregularidades detectadas, y para ello es imperativo que las autoridades sospechadas no se encuentren en funciones, pues pueden obstaculizar la correcta investigación.

Si bien entendemos que no cualquier irregularidad podría dar origen a una medida extrema como es la intervención del organismo o la remoción de los funcionarios, lo cierto es que en el caso concreto las irregularidades destacadas por el Tribunal de Cuentas perfectamente podrían constituir ilícitos penales pues son de extrema gravedad y afectan el patrimonio provincial.

Las irregularidades detectadas son múltiples, y algunas de tal gravedad, que merecen la investigación penal y administrativa del Sr. Fiscal de Estado, como la existencia de un doble sistema contable que es inadmisible.

De la lectura del fallo condenatorio surge que la información remitida por el IPV no se corresponde con los montos que debe cobrar el organismo, ni tampoco existe registración patrimonial del devengamiento de intereses. El Sistema de Cuentas por Cobrar no se encuentra integrado. Existen deudores sin identificar, y criterios de imputación contable vacilantes.

Si te interesa analizar cada una de las 27 deficiencias, a continuación podés leer el fallo completo del Tribunal de Cuentas.

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La Constitución de Mendoza exige para su reforma, la existencia previa de un amplio consenso popular. Si se modifica el art. 221 como quiere UCR y FPV, estaremos bajando la vara de acuerdos y consensos, y será más fácil reformarla para siempre. Se abrirá así, la puerta para una reforma integral, que está más pensada en la perpetuación de los políticos, que en el beneficio de la gente y la limitación del poder.

El art. 221 establece una exigencia especial para reformar la Constitución que es el voto favorable de la mitad más uno de los electores, entendiendo por “elector” a todos los empadronados para votar, de todos los que tienen capacidad para votar. Es decir, requiere la aprobación de la mitad mas uno de los empadronados.

La ley electoral también diferencia “elector” (empadronado) de “votante” (el que vota efectivamente). Este criterio ha sido aceptado también por la Suprema Corte de Justicia en el fallo “Falaschi”.

En definitiva, la UCR y el FPV quieren bajar el nivel de consenso necesario para reformar Constitución de Mendoza, lo que afecta el espíritu de la propia carta magna que dispone su reforma sólo en caso de amplio consenso.

Somos reformistas, pero no de la Constitución en forma integral, sino de una reforma parcial que esté acotada a los temas necesarios en los que haya gran acuerdo popular como establece el art. 221. Así lo expresamos cuando denunciamos el “Pacto de Olivos de Mendoza” hace dos años.

Propongo además una reforma política integral, que sea pensada para la gente, para acotar el poder, y no en beneficio de la partidocracia y de la dirigencia que busca perpetuarse con reelecciones y abuso del poder.

A continuación, te invito a ver el video de presentación de los equipos técnicos de Luis Rosales como Gobernador de Mendoza. En caso de ser gobierno, me tocará impulsar la Reforma Política para Mendoza.

Te invito a leer a continuación mis palabras en el recinto de la Cámara de Senadores de Mendoza, donde analizo los argumentos jurídicos del planteo, lo que dijo la SCJM, la Dra. Kemmelmajer de Carlucci, el Dr. Perez Ghilou, el Dr. Bidart Campos. leer mas »

La actual decadencia de Mendoza, proceso paulatino pero sin marcha atrás desde hace años, presenta como diagnóstico un notable decrecimiento y aumento de pobreza. Hay una cultura que derrotar, nuevos paradigmas con los cuales soñar. Parte del empobrecimiento de la Mendoza del siglo XXI se evidencia en el deterioro de las ideas. Las que suelen dominar nuestra realidad se parecen, por su escasa efectividad, a un laberinto sin salida.

La dirigencia provincial, en su más amplia influencia, es decir, políticos, empresarios, líderes sociales, educadores, hombres de las comunicaciones, ha puesto a Mendoza en una suerte de inercia. Nadie discute que estamos atravesando y luchando en un plano inclinado. Buena parte de la sociedad observa, a veces en modo pasivo, el estado actual, y parece haber quedado sin reacción ni otra clase de respuestas.

La pérdida del liderazgo regional, dentro de un país que aún discute sus formas y autonomías federales, nos exhibe quejosos e impávidos, frente a otras provincias que claramente han asumido protagonismo, valentía y acciones más inteligentes que las soluciones mendocinas. Esto no hace más que agudizar las enormes debilidades que existe entre nuestra dirigencia.

La promoción industrial es un claro ejemplo. Sin duda esta injusta medida nos ha causado daños, graves y cuantiosos. Mirá este video. Pero ejerciendo el derecho a la sinceridad, tampoco nosotros hemos sabido salir de este laberinto. Por eso no solo debemos resistirnos a su nueva aplicación dispuesta por el gobierno de CFK, sino que debemos prepararnos para enfrentar sus daños con otra clase de soluciones, más creativas, pragmáticas y definitivas. ¿O seguiremos de brazos cruzados esperando que el destino se encargue de nuestros problemas? Las soluciones para Mendoza hay que pensarlas “con o sin” promoción. No es menos cierto que los problemas de fondo, los reales y estructurales, los tenemos en casa y son nuestra responsabilidad. Veamos algunos ejemplos.

Mendoza hace años que se ha convertido en una provincia inviable. Se deduce muy sencillamente: Mendoza viene gastando más de lo que ingresa a sus arcas. Es hora de internalizar, de asumir una estadística incuestionable: el 92 % del presupuesto provincial se usa para pagar gastos corrientes, es decir, los costos fijos de funcionamiento del Estado. De modo que apenas el 8 % se invierte en obras públicas. Entre lo peor de la situación tan carente de visión y estrategia, es que los ingresos que recibimos por el petróleo, también van a cubrir estos gastos corrientes. Entonces cabe preguntarse: ¿qué será de nosotros cuando se acabe este recurso?

Mendoza se endeuda año tras año. Y nuestra deuda pública aumentó de $ 3.240 millones en 2003, a $ 4.539 millones en el 2010.

Con este esquema los últimos gobiernos en Mendoza apenas si han sido administradores de la pobreza y de la decadencia de nuestra provincia. Ninguna de las últimas administraciones ha impulsado aquí una impronta de desarrollo y progreso, ninguna a la altura y del nivel a las que estábamos acostumbrados a protagonizar en nuestra rica historia. Hay que recordar que este desierto imposible, debe ser transformado en uno vivible.

Los actuales candidatos a gobernar Mendoza, lamentablemente, parecen decididos a continuar el mismo sistema decadente, un modelo que decididamente nos ha sumergido en un populismo manifiesto.

Hace unos días viajé a Chile y a Perú. En el avión leí que Chile buscaba triplicar la extracción de oro en 5 años, aumentando exponencialmente las inversiones y generando gran cantidad de nuevos puestos de trabajo de calidad. ¿Quién aquí, a esta altura, puede dudar que Chile es un claro ejemplo de compatibilidad entre protección y cuidado del medio ambiente, el desarrollo de la minería y el fomento del agro? Por su parte, Perú, sumará más de 1.000 millones de dólares al año en regalías, ya que el nuevo gobierno anunció un acuerdo con las empresas para cobrarles más regalías, asegurando además inversiones por 30 mil millones de dólares. La comparación mental con lo que ocurre en Mendoza fue inmediata, y lamentable por cierto.

Sin embargo, ya estando en Perú, ocurrió lo peor, pues tomé conocimiento que la Cámara de Diputados de Mendoza rechazaba por unanimidad el proyecto de extracción de cobre y oro “San Jorge”. No hace falta agregar que se trató de una nueva acción más de nuestra anquilosada dirigencia política. En lugar de buscar soluciones que compatibilicen el cuidado del ambiente con el desarrollo y el crecimiento, optó por evadir, y detener, cualquier estrategia innovadora. Es decir, optó por profundizar la pobreza y la decadencia. Optó por mantenernos a los mendocinos, luchando contra el plano inclinado, otra vez perdidos dentro del laberinto. De esta manera nos han privado de poder vivir en una provincia más inclusiva, más desarrollada, con más oportunidades, y con estricto respeto por la ley y el buen funcionamiento de las instituciones.

Al llegar a mi provincia advierto que se rechazó el proyecto San Jorge violando el Código de Minería, en un debate legislativo lleno de slogans anti mineros, populistas, demagogos, electoralistas, en el que no se ofrecieron razones precisas y específicas al rechazo como exige la ley, colocando a la provincia en debilidad frente a cualquier reclamo judicial y sentando un grave precedente para cualquier inversor de todo tipo, que pueda llegar a nuestra provincia a generar empleo, crecimiento y desarrollo. Qué inversor estará dispuesto a venir a una provincia donde las normas cambian en forma permanente y contradictoria ? La irresponsabilidad pareciera no tener límites.

Sostengo entonces, una vez más, que lo que necesita Mendoza para proteger su ambiente no es prohibir la minería. Esa medida es más que simplista. El desafío aquí, el paradigma para retomar nuestro romance con la historia y el progreso, es hacer funcionar la ecuación “agro más minería”. Es posible cuidar ambas industrias, y es posible hacerlo conservando y protegiendo el medio ambiente y, muy especialmente, el recurso del agua. Esto último es más posible. Lo vienen demostrando los países vecinos, y además, son estos circuitos los que generan crecimiento y desarrollo para el pueblo.

Para recuperar a Mendoza del plano inclinado, del laberinto, es imprescindible discutir ideas, proyectos, visiones. Por ese motivo es que me permito ser claro: Mendoza no puede darse el lujo de prohibir ninguna clase de actividad económica, sin antes debatirlo en profundidad.

Mendoza necesita con urgencia un plan maestro de crecimiento, una plataforma que nos permita unirnos y encarar el futuro con unidad, eficiencia, coherencia y una visión estratégica; de cara al mundo, potenciando nuestras mejores virtudes, orgullosos de nuestra cultura, contentos por ser protagonistas de nuestro destino.

De una buena vez, Mendoza debe proponerse consolidar un liderazgo de dirigentes, con equipos y unidades de trabajo preparados para la gestión pública, entrenados para resolver la dinámica que propone la globalización y los escenarios tan complejos de un mundo cada vez más integrado. Esto también necesita de legisladores que interpreten el espíritu de cambio, y acompañen las acciones enriqueciendo el debate, corrigiendo las políticas públicas e innovando en la búsqueda de soluciones.