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Desde el PD, UCR y PRO, buscamos que se apruebe un presupuesto verdadero, frente al que propuso el Gobierno, con datos incorrectos.

20140212_104111En el proyecto aplicamos tanto a los ingresos como a gastos previstos, los datos macroeconómicos que surgen de la realidad del país, como son: inflación, tasa de interés, tipo de cambio y crecimiento.

Estos ingresos habían sido subestimados por el Poder Ejecutivo, a los efectos de contar con mayor cantidad de dinero para uso discrecional por lo que se denomina “mayor recaudación”, privilegiando sus intereses políticos por sobre las necesidades del pueblo de Mendoza; poniendo por delante de la sociedad, las pujas internas que se viven dentro del partido de gobierno.

Estos son los principales puntos de nuestra propuesta.

Equilibrio Presupuestario:

El resultado operativo del presupuesto que proponemos es equilibrado, no requiriendo ningún tipo de financiamiento ni necesidad de endeudamiento por parte de la Provincia para garantizar el funcionamiento del Estado. Hace falta $ 700 M para pagar la amortización de la deuda.

Gasto público: Disponemos que el Gasto Corriente (costo fijo de funcionamiento del Estado) no puede aumentar más que el crecimiento de los recursos corrientes provenientes de Rentas Generales, como forma de limitación del gasto público.

Respecto a los gastos necesarios para el funcionamiento del Estado en 2014, se mantuvieron en los valores propuestos por el PE (con la limitación anterior)

Obra pública:

Propusimos garantizar el dinero necesario para la realización de la obra pública mediante la constitución de un fideicomiso a tal fin que “blinde” recursos que no podrán ser usado para otros fines que no sean la inversión.

Disponemos que el 35% de lo que Mendoza percibe de las Regalías Petrolíferas deberán ser utilizadas para Obra Pública, incorporándose al Fondo de Infraestructura Provincial, en forma gradual durante los años 2015, 2016 y 2017.

Empleo Público:

Se dispone un congelamiento de las vacantes del empleo público provincial y se establece que se debe aplicar la ley de concursos para acceder a la administración pública provincial.

Licitaciones públicas: Proponemos derogar las autorizaciones para que el Estado contrate en algunos casos sin licitación púbica, pues este mecanismo debe ser respetado para garantizar transparencia y concurso de precios.

Responsabilidad Fiscal: Volvemos a poner en vigencia aspectos suspendidos de la Ley de Responsabilidad Fiscal para mejorar el control del funcionamiento del Estado. Recuperamos la necesidad de contar con un Fondo Anticíclico.

A continuación podés ver el texto completo de la redacción del presupuesto reformulado.

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La Mendoza gobernada por el populismo, se ha encaminado a ser una provincia pobre, habiendo dejado de lado los ideales del progreso y del trabajo, mostrando una clara dependiente del Estado y de la dádiva.

foto paco y cristina

La Ley de Presupuesto de Mendoza reparte miseria, y si mantenemos esta línea que ya lleva varios años, muy pronto no se podrán pagar ni los sueldos ni a los proveedores del Estado. Seguirá el endeudamiento a tasas usurarias para afrontar los costos fijos de funcionamiento del Estado, continuaremos sin obra pública, y nos achicaremos cada vez más en nuestros hogares. En definitiva, crecerá la pobreza y la mediocridad.

La economía de Mendoza, depende en un 50 % del Estado.

Cada año el gobierno nos aleja un poco más de ser una provincia con un sector privado fuerte y emprendedor (base de nuestro desarrollo) y nos convierte en estado dependiente.

Lo que producirá Mendoza en el año 2014 (PBG) se estima en $ 133.306 Millones y el presupuesto provincial se prevé de $ 32.109 Millones. Es decir que el Estado representa hoy un 24% del PGB, mientras el año pasado era de un 22,2 %. Hace 5 años correspondía a 15,1 % (el PBG era de $28.581 M y el presupuesto de $4.313 M). Si tenemos en cuenta a los municipios, y los organismos públicos nacionales que tienen funcionamiento en Mendoza, el Estado representa el 50 % del PGB provincial.

El gobierno gasta más de lo que le ingresa.

El presupuesto demuestra que se ha agravado cada vez más la grieta estructural de nuestra provincia, pues se sigue gastando más de lo que ingresa, y el sector privado no puede seguir sosteniendo, con el pago de impuestos, una fiesta de gobernantes irresponsables que tampoco son capaces de mejorar la prestación de servicios públicos.

El costo fijo de funcionamiento del Estado es el 97 % del presupuesto. Es decir que sólo el 3 % se invierte en obra pública. El 70 % se gasta en pagar sueldos, y el 27 % restante en los demás costos fijos.

Este gobierno no hizo nada para solucionar el problema estructural de  fondo, que es el que le impide a la Provincia desarrollarse y volver a progresar.

De 1994 a 2013, el PBG creció un 1.312 % y el presupuesto provincial un 1.528 %, lo que demuestra con claridad que el gasto público crece más que la economía, y además, sin mejorar los servicios públicos en educación, salud, seguridad, justicia.

Aumento ilimitado de la planta de personal.

De 1994 a 2013 la población creció el 26 % y la planta de personal del Estado el 79 %. Esto es insostenible.

En el presupuesto se advierte que el costo de personal llega a ser de un 70 % del total de gastos de la Provincia.

En 1994 Mendoza tenía 1.449.630 habitantes y la planta de personal era de 59.200 agentes, es decir, el 4,1 % de los habitantes trabajaba para el estado. En 2013 tenemos 1.782.000  habitantes y la planta del estado es de 100.227 agentes. Es decir,  el 5,3 % de Mendoza tiene empleo en el sector público provincial.

En 1994 la Población Económicamente Activas (PEA) era de 552.309 personas y el empleo público representaba el 11 %. En 2013, la PEA asciende a  680.128 personas y el empleo público llega al 100.227 agentes. El 15 % de las personas que pueden trabajar lo hacen para el estado provincial, sin contar quienes lo hacen para municipios y organismos nacionales.

Este irresponsable aumento del empleo público, se hizo sin impulsar un empleo público profesional e independiente, que asegure un correcto e inteligente manejo dela Administración Pública. El gobierno debe cumplir con la ley de concursos para acceder y progresar en el Estado privilegiando la meritocracia y no otra forma de selección.

Impuestazos todos los años.

La única idea que tiene el gobierno para cubrir el enorme crecimiento en sus gastos, es aumentar los impuestos a todos los que trabajan, desalentando especialmente a los sectores productivos. Los impuestos, junto a la inflación que cobra el gobierno como el impuesto más injusto, atacan lisa y llanamente al derecho de propiedad de todos los mendocinos, aumentan la pobreza, el desempleo, la falta de inversiones y la marginación social. Mientas las economías regionales pierden competitividad producto de la política económica, y el gobierno provincial les da un empujón aumentando impuestos.

Obras Públicas canceladas.

El Gobernador de Mendoza se ha convertido en un gerente de recursos humanos que cumple las instrucciones del gobierno central, sin tener margen para direccionar con visión estratégica el desarrollo de la Provincia. En los últimos 9 años se invirtió el 8 % del presupuesto en obras públicas, mientras que nuestros vecinos de San Juan destinaron el 30 % y San Luis el 50 %, respectivamente. Durante la administración de Pérez la situación empeoró: sólo el 3 % es para obras y el 97 % para gastos corrientes.Es decir que hoy el 97 % del presupuesto de Mendoza se destina a pagar el costo fijo del funcionamiento del Estado. Lo más grave es que el Estado presta cada vez peores servicios y además consume  los ingresos no renovables de las regalías petroleras en el pago de gastos corrientes.

Déficit y Deuda en aumento.

El presupuesto demuestra que Mendoza soporta un importante déficit anual de más de $ 1.700 Millones y una deuda pública que pasó de $ 4.064 Millones de 2003 a $ 6.500 Millones en 2013.

Mendoza emitió Letras del Tesoro por $ 244 millones con una tasa de interés del 0% anual y a devolver en pesos, pero atada a las variaciones de la moneda norteamericana. Es decir que en aquel momento se pidió el equivalente a 42 millones de dólares aproximadamente -la cotización oficial al 19 de septiembre era de $ 5,76- y al tipo de cambio actual -6,29- se deberán retornar alrededor de 266 millones pesos. Es decir que la provincia deberá pagar 22 millones más de los que pidió como intereses por un préstamo de 100 días, poco más de tres meses.

Continuar con esta política de financiamiento a tasas usurarias, es absolutamente inviable.

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foto diario los andes

Tal como lo hice días pasados con el vicepresidente de la República, me encuentro en la obligación, como mendocino y legislador, de dirigirme a usted, señor gobernador, para contribuir a la solución de los problemas actuales de Mendoza. Y me refiero concretamente al tratamiento legislativo de dos normas esenciales de la administración, la Ley de Presupuesto, y la ley Impositiva.

No es mi intención en este momento realizar una valoración de gestión de gobierno. Habrá tiempo para hacerlo. Pero sí quisiera reiterarle, señor gobernador, que como representante del único partido provincial de Mendoza, la posición de quien suscribe, y de mi partido, no busca rédito político de esta situación.

Hemos intentado ayudar no en beneficio de su gestión, sino en beneficio de todos los mendocinos que piensan, creen y desarrollan su trabajo por y para Mendoza. Todos los sectores políticos apelamos a la autocrítica, pues nos hemos equivocado, quien más, quien menos. Y posiblemente podamos superar los errores mediante el diálogo, la convivencia y el respeto. Es que, cuando se trata de leyes fundamentales para Mendoza, y cuando tratamos sobre normas para mejorar la vida de todos los que vivimos en este apasionante lugar, debemos ser más criteriosos que nunca, responsables y, además, sinceros.

Señor gobernador, no nos parece la mejor solución aplicar un “impuestazo” como el que usted propicia y que logró el apoyo de la UCR-Confe en la Cámara de Diputados. Tenemos razones para oponernos, desde lo ideológico, pero me gustaría referirme a lo concreto:

El “impuestazo” supone recaudar mayores fondos estableciendo aumentos de precios que los mendocinos no estamos en condiciones de pagar. Una medida más eficaz sería encarar un verdadero Plan Anti-Evasión, haciendo cumplir las reglas vigentes, ajustando controles, optimizando las instancias que el Estado ya tiene para hacer cumplir la ley, logrando que paguen los que hoy no lo hacen.

El “impuestazo” coloca a Mendoza en desventaja frente a la inversión productiva generadora de empleo. Asimismo, aumentar el costo de impuestos supone no atraer capitales, que irán a otras latitudes. Por citar un ejemplo, aumentar el costo de la vivienda alejará cada vez más a la clase media de poder acceder a una.

El “impuestazo”, en verdad, parece más un efecto de un problema gravísimo que tiene en nuestra economía, como lo es la inflación. Atacar los efectos y no la causa nos hace perder tiempo y oportunidades. Nos gustaría, señor gobernador, ver más decisión y acción de su gestión en la lucha contra la inflación que en la de acrecentar la carga impositiva para los mendocinos que producirá más aumento de precios.

El “impuestazo” podría ser analizable, si su objetivo fuera invertir en planes de largo plazo, en políticas de Estado. No hemos visto que su gestión haya establecido esta modalidad. De modo que en nuestro análisis el “impuestazo” que usted promueve, señor gobernador, parece más un manotón de ahogado que una herramienta de transformación económica.

Respecto al Presupuesto nuestra posición ha sido clara y coherente. Otros sectores han preferido no acompañar su mandato y se han refugiado en la política partidaria. Es nuestro deber ser firmes: Mendoza no puede darse el lujo de no contar con una Ley de Presupuesto. Por calidad institucional, por seguridad jurídica, por ser una provincia ordenada, Mendoza debe aprobar su Ley de Presupuesto, tal como es moneda común de los estados democráticos. Nosotros acompañamos muy de cerca este proceso, tanto en Diputados como Senadores. Y no nos tiembla ni la mano para votar ni la voz para hacernos oír cuando lo que está en juego es el presente y el futuro de Mendoza.

Nos duele, como mendocinos, que sus ministros digan que el Presupuesto Cero sólo se mantendrá si su gestión apela a cerrar escuelas y hospitales. No son ideas que los mendocinos merezcamos. Es que como usted bien sabe, señor gobernador, la administración y desarrollo de Mendoza requiere de creatividad, inteligencia, esfuerzo, trabajo, perseverancia. Y ello se logra con más diálogo, mejor debate. Ningún gobernador necesitó “superpoderes” para gobernar, por lo que Ud. tampoco los necesita. Y el presupuesto debe ser sincero y transparente, en el que se deben estimar los ingresos reales que habrán, lo mismo que los gastos y las inversiones. De esta forma, tendremos un presupuesto más equilibrado.

Ojalá podamos ayudar desde nuestros lugares a que Mendoza solucione estos aspectos, a la brevedad. Hay tanto para hacer, hay tanto para mejorar, que no podemos seguir despilfarrando recursos y tiempo, pues se pasa la vida y seguimos discutiendo temas menores.

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foto comportamientoanimal.com

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El obstruccionismo natural del radicalismo y sus desprendimientos, sumado a evidentes problemas internos, se traslada al accionar de sus bloques legislativos paralizando e impidiendo el normal funcionamiento de las instituciones republicanas en Mendoza.
Las enormes contradicciones radicales mostradas en los distintos temas de interés público, obstaculizan la discusión sensata y los acuerdos políticos necesarios en el parlamento para brindar gobernabilidad a la Provincia y tranquilidad a los mendocinos frente a necesidades que son cada vez mayores, producto de un gobierno provincial que carece de liderazgo e iniciativas para enfrentar problemas crónicos.
Es absurdo que la misma fuerza política que voto junto al PJ en diputados a favor de un escandaloso aumento de impuestos y de un presupuesto con déficit y superpoderes, en senadores manifieste querer lo contrario.
La única explicación objetiva y evidenciada por todos aquellos que ven con preocupación esta sinuosa y contradictoria conducta es la desconfianza y las profundas diferencias internas existentes entre radicales “puros” y cobistas alineados en un renacido Confe.
A pesar de todo, hoy radicalismo y Confe siguen negociando con el gobierno K de Mendoza para aprobar el impuestazo provincial y un presupuesto claramente ficticio y lleno de “superpoderes” otorgados al Poder Ejecutivo. Lo mismo ocurrió con la estatización de Obras Sanitarias y con la reforma del artículo 221 de la Constitución Provincial. De igual manera ahora acuerdan para reformar integralmente la Constitución de Mendoza con reelección del gobernador incluida y con la reforma electoral que quieran “armar” a su propia medida sin que importen los intereses del pueblo en su conjunto, sino los más pequeños y mezquinos partidarios.
En el fondo, el actual gobierno K de Mendoza, la UCR y el CONFE representan la “provincia inviable” que hoy tenemos: 8 % de fondos públicos para obras durante los últimos 8 años, nombramientos en masa de empleados públicos (5.000 de Cobos y 7.000 de Jaque), dependencia creciente con el gobierno nacional, aumento de la deuda pública provincial (de 3.240 Millones de $ en inicio de gobierno de Cobos a 4.539 Millones e $ en la actualidad)
El martes pasado exhortamos a la UCR y al CONFE a que nos acompañen votando en contra del impuestazo y no lo logramos. Hoy reiteramos el pedido, al que sumamos que no votemos un presupuesto con superpoderes como nunca antes tuvo Mendoza.

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foto mendozaeconomico.com

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En el Senado hemos frenado el proyecto del Poder Ejecutivo que pretende endeudar a la Provincia en $ 105 Millones para pagar gastos corrientes (costo fijo de funcionamiento del Estado).

No hay manera que votemos ese endeudamiento porque no hace falta, ya que la ejecución presupuestaria al mes de octubre de 2010 tiene un superávit de $ 153,42 Millones. No hay déficit y no hay motivos para endeudarnos. En este link, podés ver los datos que publica el propio gobierno, en la columna Acumulado en la línea 49 (el acumulado varía mes a mes)

No corre riesgo ningún pago que deba hacer el Estado y no hay urgencia ni necesidad de endeudarnos para cumplir con los mismos.

Debo señalar además que aún está pendiente que lleguen $ 100 Millones del endeudamiento del año 2009 y $ 200 Millones de la refinanciación de la deuda dispuesta hace dos meses.

El gobierno debe ocuparse en disminuir el gasto público, mejorar el sistema de recaudación que está estancado, y hacer un presupuesto real y no ficticio, que represente un verdadero plan de gobierno.

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